同志们:
2012年是党的十八大召开之年,也是中央企业实现“十二五”改革发展目标承上启下的关键一年。上半年,国资委和中央企业认真贯彻落实党中央、国务院一系列战略部署,积极面对复杂严峻的国内外经济形势,克服各种困难,深化企业改革,优化布局结构,强化管理创新,生产经营总体保持了平稳增长。1-6月,中央企业累计实现营业收入10.6万亿元,完成全年预算目标的50.5%,同比增长9%;累计实现净利润3870亿元,同比下降16.4%;累计上缴税金1万亿元,同比增长16.4%。在最新公布的《财富》杂志世界500强中,有43家中央企业和11家地方国资委监管企业上榜,均比上年增加5家。
这些成绩的取得,离不开国资委和中央企业干部职工的辛勤工作和不懈努力,也离不开管理局系统干部职工的积极贡献和热情服务。在此,我代表国资委和委党委向你们,并通过你们向全体干部职工和广大离退休老同志表示衷心的感谢!下面,我讲两点意见。
一、管理局系统上半年工作取得了较好成绩
今年上半年,在国资委和委党委的正确领导下,管理局系统各单位围绕中心,服务大局,积极进取,较好地完成了各项工作任务,为全委中心工作和重点任务的完成提供了有力的服务保障。
管理提升活动开局良好。今年年初,管理局就提出在全系统开展管理提升活动,确定了向管理要质量、要水平、要效率、要效益,以管理的全面提升推动服务的全面升级和后勤事业的健康发展的目标。特别是全委管理提升活动动员大会召开以后,管理局党委高度重视,在各单位深入学习、领会精神的基础上,紧扣主题,立足实际,精心组织,科学谋划,迅速成立领导机构和工作机构,制定活动方案,及时动员部署,全面启动活动,深入查找不足,对标促进提升。全系统管理提升活动起步较早,开局良好,取得了一定成绩,基础管理有所加强,办事效率和服务水平有所提升,干部队伍的素质和能力有了进一步提高,各项工作稳步推进。
离退休干部服务水平和机关后勤服务保障能力进一步提高。上半年,管理局系统各单位着力强化管理,提高效率,优化服务,“两个服务”水平有了新的提升。在为离退休干部服务方面,老同志的“两项待遇”得到较好落实,思想建设不断加强,“四就近”工作取得积极进展,适合老同志特点的文体活动更加丰富多彩,“五好”党支部和“四好”党员创建活动更加扎实有效。在机关服务方面,各单位着力在兑现服务承诺、改善职工办公环境和生活条件、推进后勤服务保障体系建设上狠下功夫,服务工作更加贴近机关实际和职工需要,服务质量和工作效率进一步提高,节约型机关建设也取得了显著成绩。
财务管理和资产经营工作得到不断加强。管理局和各单位高度重视财务管理和监督工作,预算管理进一步规范,执行力度进一步加强,审计整改工作取得进一步成效,资金管理水平和财务保障能力进一步提高。上半年,各机关服务中心面对复杂经济形势,坚持“稳健经营、特色发展”的思路,进一步整合资源,调整结构,积极发展优势特色产业,经济实力不断发展壮大。同时,强化基建投资项目管理,完善经营业绩考核机制,确保了国有资产保值增值。公务用车管理工作也取得了较好进展。
党建工作和班子建设取得新的成绩。上半年,管理局党委在全系统扎实推进学习型党组织建设和机关文化建设,进一步提高了广大党员干部的理论素养和思想认识,使“家”的文化氛围更加浓厚。委党委从管理局系统班子建设的大局出发,对管理局和部分单位的领导班子进行了调整配备,进一步巩固和扩大了“四好”班子创建活动的成效,全系统领导班子的结构进一步优化,整体素质进一步增强,领导科学发展的能力进一步提升,凝聚力和战斗力进一步增强。
从以上成绩可以看出,在委党委和管理局党委的领导下,全系统干部职工充分发扬了“一家人、一条心、一股劲”的优良传统,辛勤工作,无私奉献,在平凡的岗位上做出了不平凡的成绩。在此,我代表委党委向大家表示亲切慰问和衷心感谢。
二、坚持“四个抓好”,全面做好管理局系统下半年各项工作
下半年,国资监管和中央企业改革发展的形势依然严峻,任务更加艰巨,管理局系统为全委中心工作和重点任务的完成提供可靠后勤服务保障的责任也更加重大。管理局系统各单位要充分继承和发扬优良作风和光荣传统,以高度的政治责任心和使命感,自觉融入国资监管事业和央企改革发展之中,坚持“四个抓好”,扎实做好下半年各项工作,以开展管理提升活动为契机,全面提升“两个服务”水平,努力为全委中心工作和重点任务的完成做出更积极的贡献。
(一)认真抓好党的十八大精神的学习贯彻。党的十八大是我们党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议,是全党全国各族人民政治生活中的一件大事。迎接党的十八大胜利召开和学习宣传、贯彻落实党的十八大精神是全年工作的主线,是下半年工作的重点。管理局系统各单位要按照中央的要求和委党委的部署,以高度的政治责任感和使命感,扎实做好迎接党的十八大召开和会议精神的学习宣传及贯彻落实工作。要大力宣传我们党领导全国人民深入推进改革、加快发展的伟大成就,大力宣传党的十七大以来国资监管、央企改革发展取得的显著成绩,为党的十八大的胜利召开营造浓厚氛围。党的十八大召开之后,要把学习贯彻党的十八大精神作为当前和今后一段时期内的重大政治任务来抓,要深入开展学习教育活动,组织广大干部职工和离退休老同志学习传达会议精神,准确领会精神实质,把握工作要求,从而切实把思想和行动统一到党中央、国务院的重大决策部署和国资委的中心工作上来,把智慧和力量凝聚到实现党的十八大确定的目标任务上来。学习贯彻党的十八大精神关键是要以会议精神为指导,大兴理论联系实际之风,自觉把学习贯彻党的十八大精神融入到国资监管和央企改革发展的事业当中,始终贯穿于推动服务管理工作、提升“两个服务”水平的全过程,不断开创管理局系统各项工作的新局面。
(二)扎实抓好管理提升活动的深入开展。虽然全系统管理提升活动起步较早,开局良好,取得了一定成绩,值得肯定,但必须清醒地认识到存在的不足。如:有的单位对活动的重视不够,动员组织不够到位;梳理问题,查找不足还停留在表面;领导小组办公室对活动的有效组织和督促指导作用尚未充分有效发挥。
为确保活动取得实效,各单位要认真贯彻落实王勇同志在活动领导小组第一次会议上的讲话精神,进一步按照委党委的要求,改进工作,完善措施,扎实推动管理提升活动有效开展。要认真做好再动员、再部署工作,引导干部职工进一步正确认识和理解开展管理提升活动的重要意义,切实把思想和行动统一到委党委的决策和部署上来,不断增强参与活动的积极性和主动性。要认真组织开展好“回头看”工作,认认真真查不足,扎扎实实找原因。梳理问题、查找不足是下一步整改落实的前提和基础。各单位在梳理查找问题上,既要面广,又要深入具体。领导班子成员要积极发挥带头作用,带动干部职工结合本职岗位,从多个方面查找问题。各单位和干部职工之间也要开展互提意见、互相查找问题,不要怕被别人挑“毛病”。要坚持边查找边整改,发现问题后能采取措施解决的就要及时解决,始终把边查边改工作贯穿于整个管理提升活动的始终。管理局要加强对各单位活动开展的推动和指导,加大对各单位“回头看”工作的督查力度,并将结果作为能否转段的重要依据。要进一步加大活动宣传力度,积极挖掘典型,推广成功经验,展示精神风貌,营造浓厚氛围。要进一步加强学习交流,互相取长补短,促进共同提升,形成人人参与、人人提升的良好局面。
做好“两个服务”是管理局系统各单位的主要职责。全系统开展管理提升活动,目的是要以活动的深入开展来推动各项工作的有序进行,实现管理和服务的“双提升”。要始终通过管理提升,不断完善离退休干部工作机制,进一步落实好老同志的“两项待遇”;要始终通过管理提升,树立主动服务、优质服务意识,丰富服务内容,创新服务形式,建立服务评价体系,进一步提高机关后勤服务保障的能力;要始终通过管理提升,加强基本建设项目投资管理,强化预算管理和内控审计,进一步提高资产和财务管理水平;要始终通过管理提升,选优配强领导班子,加强干部队伍作风建设,进一步优化班子和队伍整体结构,发挥整体功能,提升整体素质,提高工作效率。
(三)切实抓好管理局成立正式党委、纪委工作。管理局成立以来,由于多种原因,一直未成立正式党委和纪委,在一定程度上影响了管理局党委政治核心作用的充分发挥。委党委和委领导对此高度重视并予以深切关注。今年上半年,管理局临时党委作出召开全系统第一次党员代表大会,正式成立党委、纪委的决定,对于进一步理顺关系,健全机构,加强和改进管理局系统党的工作,都具有十分重要的意义,也是贯彻落实中央关于开展“基层组织建设年”活动的重要举措。这不仅是加强管理局系统党组织建设的一件大事,也是广大党员干部职工和离退休老同志政治生活中的一件大事。管理局党委要高度重视,精心组织,圆满完成会议召开和换届选举的各项工作任务,切实把这次会议开成一个团结的、奋进的、鼓劲的大会。通过成立正式党委,进一步增强管理局党委的创造力、凝聚力和战斗力。全系统各级党委、纪委要以此为契机,配合管理局党委、纪委的正式成立,做好本单位党委、纪委的换届改选工作,不断完善全系统的基层组织建设,增强党组织活力,发挥党组织作用。
(四)突出抓好安全稳定工作。今年的经济形势极其复杂,党的十八大再过两个多月就要召开,做好安全稳定工作,对于保持全系统的稳定具有极其重要的意义。国资委和委党委历来高度重视管理局系统的安全和稳定工作,王勇主任多次对管理局系统的安全稳定工作作出重要指示,提出有关工作要求。近期,防汛形势的严峻进一步增大了安全稳定工作的压力和难度。各单位一定要高度重视,切实增强政治意识、忧患意识和责任意识,把安全稳定工作作为硬任务和头等大事来抓,进一步加强组织领导,落实工作责任,完善措施预案,坚决预防和杜绝各种责任事故的发生。要妥善处理好群众来信来访和各类突发事件,努力把各种矛盾消除在萌芽状态,为我委中心工作和重点任务的完成,迎接党的十八大胜利召开营造安全和谐稳定的良好环境。
同志们,下半年管理局系统的工作任务更加艰巨,责任更加重大,使命更加光荣。让我们牢记党中央国务院和委党委的重托,坚定信心,扎实工作,锐意进取,不断开创管理局系统各项工作的新局面,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!